Новый классификатор отходов 2019 года ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь»
9 декабря 2019 года вступают в силу изменения, внесенные в Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» Законом от 10.05.2019 № 186-З, предусматривающим в т.ч. разработку Минприроды нового классификатора.
Сейчас для идентификации отходов применяется классификатор отходов, утв. постановлением Минприроды от 08.11.2007 № 85 (далее – действующий классификатор). Однако он представляет собой обычный перечень видов отходов, разбитых на блоки, группы и подгруппы. Никаких правил, в соответствии с которыми производитель отходов может соотнести фактические отходы, которые образуются в его деятельности, с позициями действующего классификатора, он не содержит. Поэтому его применение всегда вызывало множество вопросов у пользователей.
Общие положения
Новый классификатор предназначен для использования при обращении с отходами для их идентификации в случаях, предусмотренных законодательством Беларуси. При этом объектом классификации в ОКРБ 021-2019 являются отходы, образующиеся в процессе экономической деятельности и жизнедеятельности человека, обращение с которыми осуществляют юрюдические лица всех форм собственности и индивидуальные предприниматели (ИП).
Классификатор ОКРБ 021-2019 необходимо применять при:
– проведении инвентаризации отходов производства (сейчас – не реже одного раза в 5 лет);
– разработке инструкций по обращению с отходами производства (должны разрабатывать все субъекты хозяйствования, за исключением арендаторов помещений, собственники которых делают это за них, а также ИП и микроорганизаций, включенных в соответствующий перечень);
– выдаче разрешений на хранение и захоронение отходов производства;
– ведении учета отходов;
– составлении государственной статотчетности в области обращения с отходами и т.п.
Новым классификатором установлены коды, наименования, степень опасности и класс опасности опасных отходов, а также некоторая другая информация (см. ниже).
Скачайте новый классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь
В чем отличие ОКРБ 021-2019 от предидущего классификатора отходов?
В отличие от действующего классификатора, представляющего собой обычный сгруппированный перечень отходов, разбитых на шесть блоков, ОКРБ 021-2019 имеет структуру, общую для всех общегосударственных классификаторов, и, кроме перечня отходов, содержит следующую информацию:
1) общие положения, в которых определены:
– задачи, при решении которых используют ОКРБ 021-2019;
– метод кодирования информации – серийно-порядковый;
– метод классификации информации – иерархический. Перечень отходов разделен на блоки, блоки – на разделы, разделы – на группы, группы – на подгруппы, а подгруппы – на виды отходов;
2) основные правила идентификации. В них, в частности, установлено следующее:
а) когда в наименовании отхода конкретно указаны вещество (материал) или техпроцесс (источник) его образования, определяющие вид отхода, отход должен относиться только к тому виду, на который указывает вещество (техпроцесс);
б) если 2 и более вида отходов являются равнозначными, можно выбрать любой из них;
в) в ситуации, когда нельзя определить вид отхода в пределах подгруппы, следует выбрать вид со словами «прочие отходы производства, не вошедшие в группу»;
г) отходам, в наименовании вида которых есть слова «прочие отходы производства, не вошедшие в группу», можно дать свое наименование, сохранив при этом указанный код отхода.
Важным нововведением классификатора ОКРБ 021-2019 является норма, согласно которой в случае, когда указаны код и неверное наименование отхода, для идентификации отхода определяющим является его код.