Регистрация сделок об отчуждении отходов производства

   Согласно Статье 3 п.4 Закона РБ «Об обращении с отходами», Сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, подлежат регистрации в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь, в территориальных органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь по месту хранения, обезвреживания и (или) использования таких отходов.

   Отчуждение опасных отходов другому юридическому лицу либо  индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, разрешается только в целях последующего их захоронения, обезвреживания, использования, подготовки.

При отчуждении какого перечня отходов необходимо регистрировать сделки?

Данный перечень закреплен в постановлении Совета Министров РБ 22 января 2020 г. № 36 «О перечне опасных отходов, сделки с которыми подлежат регистрации»

Не требуется регистрация сделок об отчуждении опасных отходов:

• в случае отчуждения опасных отходов юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, имеющему специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду в части использования отходов 1–3 класса опасности, обезвреживания отходов, захоронения отходов, указанных в составляющих работы и услуги лицензируемой деятельности;
• при хранении, обезвреживании и (или) использовании отходов за пределами территории Республики Беларусь;
• при ввозе в Республику Беларусь отходов, ввоз и (или) вывоз которых осуществляется на основании разрешений на ввоз и (или) вывоз отходов, ограниченных к перемещению через границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, или лицензий на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, ограниченных к перемещению через границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, выдаваемых Минприроды.

Какой пакет документов необходимо подать в территориальный орган Минприроды для регистрации сделки об отчуждении отходов?

Административная процедура осуществляется согласно регламенту административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.17.1 «Регистрация сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) либо об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами», который утвержден постановлением Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 14.01.2022 №3 (Далее – Регламент 6.17.1).

Согласно Регламенту 6.17.1 документы подаются в территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту подготовки опасных отходов, их временного хранения, захоронения, обезвреживания и (или) использования. Если это г. Минск – в Минский городской комитет природных ресурсов, если это Минский район – Минская районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды, если это Гродно – Гродненская городская и районная инспекция природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Перечень требуемых документов согласно регламенту 6.17.1:

- Заявление (должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»);

- копия договора, составленного в письменной форме и подписанного лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами; 

- документ, свидетельствующий об образовании у юридического лица или индивидуального предпринимателя опасных отходов или о приобретении ими права собственности на передаваемые, отчуждаемые опасные отходы 

Требования к договору о передаче опасных отходов

Согласно п.10 положения к постановлению  Совета Министров Республики Беларусь 28.11.2019 № 818 ,основанием для регистрации сделки является наличие в договоре, предметом которого является передача опасных отходов на определенный срок в целях их временного хранения, сведений: 

- о наименовании отходов и их коде в соответствии с общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 ”Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь“; 

- о количестве отходов;
- о месте временного хранения опасных отходов (указывается адрес); 

- сведений о месте подготовки, захоронения, обезвреживания и (или) использования отходов и в случае, если до захоронения, обезвреживания, использования и (или) подготовки отходов будет осуществляться их временное хранение, – сведений о месте временного хранения (указывается адрес). 

Также замечу, что в договоре должны быть указаны технологические операции (разрезание, расшивание, выделение из принимаемых отходов упаковки (бумаги, картона, полиэтилена), очистка отходов от загрязнений), совершаемые с принимаемыми на подготовку отходами. 

Документ, свидетельствующий об образовании у юридического лица или индивидуального предпринимателя опасных отходов или о приобретении ими права собственности на передаваемые, отчуждаемые опасные отходы 

Данными документами могут являться:

- инструкция по обращению с отходами производства, согласованная в территориальном органе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды;

- акт инвентаризации отходов производства, оформленный согласно требованиям Постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды 29 февраля 2008 г. № 17 «Об утверждении Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства»;

- договор аренды помещений, в котором может быть указан переход права собственности на отходы от арендатора к арендодателю.

Как быстро регистрируется сделка об отчуждении отходов?

Регистрация сделки о передаче опасных отходов на определенный срок, сделки об отчуждении опасных отходов или отказ в ее регистрации осуществляется в течение 10 дней с момента подачи документов, предусмотренных перечнем административных процедур.  

Остались вопросы?

Евгений Амельченя, эколог +375297661974